EMC机制加大节能环保推广

    据有关专家介绍，“十一五”期间我国万元GDP能耗下降20%，但与发达国家相比，这一数字仍是日本、美国的4～5倍，减排任务艰巨。业内人士估计，EMC有望成为推动工业节能和建筑节能的有效手段。

    何为EMC(合同能源管理)？

    通俗来说，它是指单位和节能服务机构以合同的形式约定节能诊断、设计和改造等节能目标和商业运作模式，通过节省能源费用收回项目投资、取得收益的节能改造项目。

    例如，由于高压变频器每台价格在几十万元至上百万元之间，短期对于企业来说是一笔不小的支出，不过由于它能够带来巨大的节能效应，在1～3年内便可收回成本，所以通过EMC便可解决企业目前的资金难题。

    近几年EMC机制正在由下而上地逐步推广。去年7月，北京公布了试行的《合同能源管理项目扶持办法》。根据《办法》，EMC节能量15%～25%的企业，将给予不高过项目投资20%的补助，节能量25%以上的企业给予不超过项目投资30%的补助，单个项目的补助资金原则上不超过500万元。

    今年3月17日，国务院总理温家宝在国务院常务会议上，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。紧接着，国务院于4月2日下发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，要求加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，同时加大资金支持力度和实行税收扶持政策。

    一方面，通过专业化的合同能源管理公司为客户企业实施节能改造项目，在帮助企业克服项目融资障碍、节能新技术等障碍的同时，又承担或部分分担项目的技术风险、经济风险和管理风险。另一方面，合同能源管理公司可以加速各类具有良好节能效益和经济效益的节能项目的广泛实施。

    财政部、税务总局等四部委制定了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《意见》提出，将采取资金补贴、税收、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展。《意见》同时明确，到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

    5月4日，国务院下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，明确提出：“有关部门要在6月中旬前后加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的相关配套政策，对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。”

    申银万国研究报告指出，EMC项目投资增长迅速，2009年规模整体为195.3亿元，较2008年的116.7亿元增长67.37%，并形成年节能1757.9万吨标准煤，年减排1133.85万吨二氧化碳的能力。

    余热利用步入黄金发展期

    此次国务院下发的《通知》明确提出，推进余热余压差别上网电价，毫无疑问，这将大大提高余热余压利用的全国推广。据悉，工业余热资源约占其燃料总热量的17%～67%，其中可回收率达60%。目前我国余热资源利用比例低，大型钢铁企业余热利用率约在30%～50%，其他企业则更低，未来余热资源利用提升空间大。

    去年底，工信部推出《钢铁企业烧结余热发电技术推广实施方案》，计划用3年时间投资超过50亿元，在全国37家重点钢铁企业，对82台烧结机推广实施烧结余热发电技术，降低钢铁企业能耗水平。而加快落实EMC项目的政策，有利于进一步推动工业余热利用的推广。

    业内人士告诉记者。目前余热发电技术已经成熟，且利用形式多样，如钢铁行业氧气转炉余热发电、烧结余热发电，焦化行业干熄焦余热发电、水泥行业低温余热发电，以及其他行业等多种余热发电形式。

    根据申银万国的研究报告预测，2008年国内余热锅炉企业销售额约34亿元，随着节能减排的进一步推进，预计未来5年国内余热锅炉市场投资将高达280亿元，此外国内企业已经成功开拓国际市场，预计国际市场容量约达400亿元，共计高达680亿元(详情见表2)，余热锅炉行业市场前景广阔。

    同时，热泵(溴冷机)作为工业低温余热利用的首选设备，因可以显著提高低温余热的能源利用效率，所以市场前景大为看好。目前水源热泵市场容量约18亿元，预计未来将继续保持20%～30%的行业增长。

    因此，在一系列政策支持节能减排的推动下，工业节能的前景将十分明朗。特别是余热利用、电机变频调速等行业备受青睐，因此设备供应商将受益于行业加速发展，至于相关上市公司的具体表现，我们不妨拭目以待。